
IFRS S1/S2
IFRS S1/S2 永續與氣候相關財務資訊揭露輔導
IFRS S1/S2 要求企業說明可能影響其發展前景的永續風險與機會,讓資金提供者了解這些議題與營運及財務的關係。沃達的輔導從確認適用年度與報導範圍開始,協助辨認重大議題、進行氣候情境分析,並整理年報永續專章所需資料。情境分析著重風險變化及營運影響;涉及金額估算與會計判斷,由企業財務團隊或另行受委任人員提供。
For Your Business
適用對象與啟動時機
台灣上市櫃公司依實收資本額分三階段接軌。下表區分「資料所屬會計年度」與「次年申報年份」,避免把 2027 年發布的第一份資訊誤認為 2027 年才開始準備。
| 上市櫃公司實收資本額 | 首次適用會計年度 | 首次申報年份 |
|---|---|---|
| 新臺幣 100 億元以上 | 2026 年(民國 115 年) | 2027 年 |
| 新臺幣 50 億元以上、未達 100 億元 | 2027 年(民國 116 年) | 2028 年 |
| 新臺幣 50 億元未滿 | 2028 年(民國 117 年) | 2029 年 |
第三階段門檻為「未達 50 億元」;恰為 50 億元者屬第二階段。無面額或每股面額非 10 元者,依規定改以淨值 200 億元及 100 億元判斷前兩階段。金融業及特殊個案另核對所屬業別法令,不能一概套用本表。
2026 年首批公司應同步完成當年度資料蒐集與覆核;2027 年適用的第二批公司,應依導入計畫管理準備進度並按季提報董事會,試作重大性、情境及財務資料銜接。未上市櫃企業若有集團、融資或客戶要求,也可先確認需求後導入,並非一律受到同一強制時程規範。
The Challenge
企業常見挑戰
準則關注的是對企業有重大影響的資訊。只列出高溫、碳價或供應鏈風險的名稱,仍不足以說明其與商業模式、策略及財務規劃的關係。已有 TCFD 或永續報告的企業,可沿用有依據的內容,再核對報導個體、期間及重大性判斷。
常見缺口包括財務與永續部門使用不同假設、只有風險名稱而缺少影響路徑,以及排放資料未涵蓋適用合併範圍。企業也可能已有減碳措施,卻未記錄投入資源、進度及目標衡量方式。
以工廠高溫為例,氣溫變化本身還不能說明企業風險。需要確認冷卻需求、作業限制與既有防護,再討論哪些營運活動可能受影響。情境圖表須記錄資料來源、基準期間、空間解析度及評分方式;單一風險分數不能直接當成預期損失金額。
Our Approach
方法與適用要求
IFRS S1 規範永續相關財務資訊的一般要求,聚焦可合理預期影響企業短、中、長期現金流量、籌資可得性或資金成本的風險與機會。重大性須考量資訊是否影響投資人、貸款人與其他債權人的決策,不能直接用一般 ESG 問卷排名代替。
IFRS S2 聚焦氣候相關實體風險、轉型風險與機會,與 S1 搭配使用。揭露以治理、策略、風險管理、指標與目標四項核心內容組織;評估亦須考量適用的行業資訊。S1 要求參考並考量 SASB 揭露主題的適用性;S2 的行業指標則須參考並考量其行業別指引,不是將所有產業指標逐一填入。
治理說明監督責任與管理分工;策略說明風險如何影響商業模式及決策;風險管理交代辨認、評估、排序與追蹤程序;指標與目標呈現衡量方法、成果及進度。S2 並不要求每家公司都必須先訂立轉型計畫,但已採用的轉型計畫及相關重大資訊須依要求揭露。
台灣公司應先遵循本地法令及金管會認可準則。ISSB 於 2025 年 12 月發布 S2 溫室氣體揭露修正,國際生效日為 2027 年 1 月 1 日以後開始的年度期間;金管會已於 2026 年 4 月認可,允許選擇自 2026 年 1 月 1 日提前採用並揭露該事實。輔導會記錄實際採用版本及相關放寬條件。
Process
輔導內容與流程
適用與重大性盤點
先核對接軌階段、報導個體與期間,再檢視既有年報、TCFD、GRI 及盤查資料能支持哪些揭露。台灣適用公司的永續專章須完成董事會通過及法定申報程序,因此工作計畫會把管理階層覆核、董事會審議與申報時間分開安排。
結合產業、商業模式及價值鏈,協助辨認永續風險與機會,整理重大性判斷及短、中、長期影響路徑。例如供應中斷、原料或能源成本變化,如何連結收入、成本及資產使用;實際議題依企業事實確認。
氣候韌性與情境分析
先確認主要據點、營運活動與評估問題,再選定情境、基準期間、未來期間及氣候指標。實體風險可分析高溫、降雨、缺水等危害;若企業受政策、能源、需求或技術轉變影響,也須納入相關轉型風險,不能只看廠區天氣。
依資料條件製作趨勢圖、分組長條圖、雷達圖或據點風險地圖,記錄選用情境的理由、資料限制及對營運的潛在影響。SSP5-8.5 可作為選用情境之一,並非 S2 指定的唯一情境,也不代表必須完成所有 SSP 與輻射強迫水準組合。
S2 要求以情境分析支持氣候韌性評估;質性、量化或混合方法須與風險暴露、技能及資源相稱。此項服務不預設包含資產損失、收入或現金流金額模型。
指標與財務影響
協助整理排放、能源、目標及企業已備妥的財務資訊,標示資料負責人、來源與待補項目。S2 的跨行業指標不只有碳排放,也涵蓋面臨實體與轉型風險的資產或活動、氣候機會、資本部署、內部碳定價及薪酬連結等適用資訊。
準則要求揭露當期及預期財務影響,這項義務與本案情境分析的服務範圍分開判斷。沃達協助整理營運影響路徑與揭露缺口,由企業財務團隊或另行委任人員提供金額估算及會計判斷。若符合量化揭露的例外條件,仍須交代理由、質性影響及相關財務項目,並依要求評估合併財務影響資訊;資料不足不宜直接填零。
揭露控制與交接
協助形成專章草稿、資料索引與覆核紀錄,檢查期間、假設及數字是否與財務資訊一致。企業負責核准治理及財務結論;需要獨立確信時,另與符合資格的確信機構銜接。輔導服務本身不等於確信意見。
各階段內容依資料條件與約定範圍確認。模型開發、跨國資料整併、完整盤查及獨立確信等工作,於合作前明確界定。
Preparation
企業需準備哪些資料
- 公司與報導:上市櫃身分、實收資本額、組織及合併範圍、報導年度、年報與既有永續揭露。
- 治理與營運:董事會及管理階層分工、風險清單、主要據點與供應關係、營運策略及轉型措施。
- 氣候與指標:溫室氣體盤查及確信資料、用能紀錄、氣候風險分析、情境假設與目標追蹤。
- 財務與佐證:相關財務報告、預算及資本支出計畫、資產與收入成本資訊、計算方法及部門覆核紀錄。
上述清單供啟動輔導使用,並非準則所有揭露項目的完整清單。初步洽詢可先提供適用年度、產業、合併範圍與申報安排,再按實際風險補齊資料。已估算、尚待核准及已有原始證據的資訊應分別標記,避免在彙整時混用。
Project Planning
時程與費用如何評估
工作量取決於合併個體數、據點分布、既有揭露成熟度,以及情境、期間與危害指標的數量。情境分析若需整理海外據點、取得不同解析度的氣候資料,或追查供應鏈位置,會增加資料整理時間。訪談部門數、資料缺口與審閱輪次也會影響報價。
報價會分清年報專章整理、氣候情境分析及外部資料費用;財務建模、損失金額估算、獨立確信等不預設包含。企業可先提供據點清單與現有資料,確認這次要回答的問題及分析深度。
準則及本地法令決定揭露要求,並不規定顧問服務的固定工期或費用。沃達會從企業申報與董事會審議日期倒排資料蒐集、分析及審閱時間;外部資料、盤查與確信工作是否包含,於報價中分項列明。
FAQ
常見問題
2026 年適用,是否等到 2027 年再整理資料?
不是。首批公司的資料涵蓋 2026 會計年度,於 2027 年申報。金管會提醒首批公司應於 2027 年 3 月 16 日前完成 2026 年報永續專章,併同財報申報;資料與假設宜於報導年度內留下紀錄。該日期不能直接套用其他批次或特殊會計年度。
第一年可以只揭露氣候資訊嗎?
台灣首次適用年度可選擇僅揭露氣候資訊,並說明採用此安排;仍須使用 S1 的相關一般要求。首年免比較資訊不等於往後免比較。第二年須處理氣候以外的重大永續資訊。比較資訊須先依台灣年報規定判斷;國際 S1 的非氣候比較資訊過渡安排,不宜未經核對就直接套用台灣申報。
台灣範疇三何時開始揭露?
依金管會對上市櫃公司接軌的規定,範疇三溫室氣體排放資訊自首次適用的第四個會計年度起適用。以 2026 年為首次適用年度的公司為例,第四個會計年度為 2029 年,於 2030 年申報該年度資訊。這是台灣的過渡安排,與國際 IFRS S2 的首年範疇三豁免分開判斷。
既有 ISO 14064-1 盤查可以直接沿用嗎?
須核對邊界、分類及衡量方法。若首次適用前一年度使用其他方法,台灣首年可繼續使用;往後依適用規定採 GHG Protocol 或認可方法,環境部納管排放源另依其方法。既有結果可作基礎,不代表不需調整。
情境分析一定要做複雜量化模型嗎?
不一定。方法須與企業風險暴露及可用技能、能力、資源相稱,並說明情境、重要假設與限制。情境分析用於判斷策略與營運如何面對不同未來,不等於財務損失估算。若企業風險較高且資源充足,應採用足以支持判斷的分析深度,不能僅因方便而省略量化資訊。
雷達圖或風險地圖可以直接作為 S2 分析結果嗎?
圖表是呈現方式,仍須有資料與方法支持。同一據點比較不同期間時,須使用可比較的情境、指標及計算口徑;雷達圖各軸單位不同時,要說明標準化及評分規則。單一年份標籤應交代代表的評估期間,避免將多年氣候平均誤寫成特定年份的天氣預測。圖表之後仍須說明對企業策略、資源及調整能力的意義。
所有財務影響都必須給出單一金額嗎?
不必一律提供單一金額,量化資訊可為金額或區間。若影響無法單獨辨認、估計不確定性過高而無法提供有用數字,或對預期影響缺乏必要能力資源,須依相應條件判斷並補充原因與質性說明,不是概括免揭露。
IFRS S1/S2 和 GRI、TCFD 有何不同?
GRI 著重組織對經濟、環境與人的衝擊;S1/S2 聚焦資本提供者決策所需的永續相關財務資訊。S2 承接 TCFD 架構並有進一步要求,可整合既有資料,但不能只換報告標題就宣稱完成接軌。
輔導是否包含確信或保證符合準則?
輔導是協助準備與覆核;獨立確信由符合資格的機構執行。台灣對適用合併個體範疇一、二已有確信要求,不能等同整份永續專章都已取得確信。若年報申報時未及取得排放確信,須依規定註明並於同年 10 月底前補揭露;有差異時須更正,重大差異須再提董事會。是否符合要求仍須依完整事實及採用規定判斷。
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